4月(yuè)29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通(tōng)過了修訂後的固體廢物(wù)污染環境防治法，自(zì)2020年(nián)9月(yuè)1日起施行。全文如下(xià)。

中華人民(mín)共和國(guó)固體廢物(wù)污染環境防治法

　　（1995年(nián)10月(yuè)30日第八屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十六次會(huì)議通(tōng)過2004年(nián)12月(yuè)29日第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十三次會(huì)議第一(yī)次修訂根據2013年(nián)6月(yuè)29日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三次會(huì)議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)文物(wù)保護法〉等十二部法律的決定》第一(yī)次修正　根據2015年(nián)4月(yuè)24日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十四次會(huì)議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)港口法〉等七部法律的決定》第二次修正根據2016年(nián)11月(yuè)7日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)對外貿易法〉等十二部法律的決定》第三次修正2020年(nián)4月(yuè)29日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂）。

目錄

　　第一(yī)章　總則

　　第二章　監督管理

　　第三章　工(gōng)業(yè)固體廢物(wù)

　　第四章　生(shēng)活垃圾

　　第五章　建築垃圾、農業(yè)固體廢物(wù)等

　　第六章　危險廢物(wù)

　　第七章　保障措施

　　第八章　法律責任

　　第九章　附則

第一(yī)章　總則

　　第一(yī)條　為(wèi)了保護和改善生(shēng)态環境，防治固體廢物(wù)污染環境，保障公衆健康，維護生(shēng)态安全，推進生(shēng)态文明建設，促進經濟社會(huì)可持續發展，制定本法。

　　第二條　固體廢物(wù)污染環境的防治适用本法。

　　固體廢物(wù)污染海洋環境的防治和放(fàng)射性固體廢物(wù)污染環境的防治不适用本法。

　　第三條　國(guó)家推行綠色發展方式，促進清潔生(shēng)産和循環經濟發展。

　　國(guó)家倡導簡約适度、綠色低(dī)碳的生(shēng)活方式，引導公衆積極參與固體廢物(wù)污染環境防治。

　　第四條　固體廢物(wù)污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。

　　任何單位和個(gè)人都應當采取措施，減少固體廢物(wù)的産生(shēng)量，促進固體廢物(wù)的綜合利用，降低(dī)固體廢物(wù)的危害性。

　　第五條　固體廢物(wù)污染環境防治堅持污染擔責的原則。

　　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物(wù)的單位和個(gè)人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物(wù)對環境的污染，對所造成的環境污染依法承擔責任。

　　第六條　國(guó)家推行生(shēng)活垃圾分類制度。

　　生(shēng)活垃圾分類堅持政府推動、全民(mín)參與、城(chéng)鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。

　　第七條　地方各級人民(mín)政府對本行政區域固體廢物(wù)污染環境防治負責。

　　國(guó)家實行固體廢物(wù)污染環境防治目标責任制和考核評價制度，将固體廢物(wù)污染環境防治目标完成情況納入考核評價的内容。

　　第八條　各級人民(mín)政府應當加強對固體廢物(wù)污染環境防治工(gōng)作的領導，組織、協調、督促有關部門(mén)依法履行固體廢物(wù)污染環境防治監督管理職責。

　　省、自(zì)治區、直轄市(shì)之間可以協商建立跨行政區域固體廢物(wù)污染環境的聯防聯控機(jī)制，統籌規劃制定、設施建設、固體廢物(wù)轉移等工(gōng)作。

　　第九條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)對全國(guó)固體廢物(wù)污染環境防治工(gōng)作實施統一(yī)監督管理。國(guó)務院發展改革、工(gōng)業(yè)和信息化、自(zì)然資源、住房城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、農業(yè)農村(cūn)、商務、衛生(shēng)健康、海關等主管部門(mén)在各自(zì)職責範圍内負責固體廢物(wù)污染環境防治的監督管理工(gōng)作。

　　地方人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)對本行政區域固體廢物(wù)污染環境防治工(gōng)作實施統一(yī)監督管理。地方人民(mín)政府發展改革、工(gōng)業(yè)和信息化、自(zì)然資源、住房城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、農業(yè)農村(cūn)、商務、衛生(shēng)健康等主管部門(mén)在各自(zì)職責範圍内負責固體廢物(wù)污染環境防治的監督管理工(gōng)作。

　　第十條　國(guó)家鼓勵、支持固體廢物(wù)污染環境防治的科學研究、技(jì)術(shù)開(kāi)發、先進技(jì)術(shù)推廣和科學普及，加強固體廢物(wù)污染環境防治科技(jì)支撐。

　　第十一(yī)條　國(guó)家機(jī)關、社會(huì)團體、企業(yè)事(shì)業(yè)單位、基層群衆性自(zì)治組織和新聞媒體應當加強固體廢物(wù)污染環境防治宣傳教育和科學普及，增強公衆固體廢物(wù)污染環境防治意識。

　　學校應當開(kāi)展生(shēng)活垃圾分類以及其他固體廢物(wù)污染環境防治知識普及和教育。

　　第十二條　各級人民(mín)政府對在固體廢物(wù)污染環境防治工(gōng)作以及相(xiàng)關的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照(zhào)國(guó)家有關規定給予表彰、獎勵。

第二章　監督管理

　　第十三條　縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當将固體廢物(wù)污染環境防治工(gōng)作納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃、生(shēng)态環境保護規劃，并采取有效措施減少固體廢物(wù)的産生(shēng)量、促進固體廢物(wù)的綜合利用、降低(dī)固體廢物(wù)的危害性，最大限度降低(dī)固體廢物(wù)填埋量。

　　第十四條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會(huì)同國(guó)務院有關部門(mén)根據國(guó)家環境質量标準和國(guó)家經濟、技(jì)術(shù)條件(jiàn)，制定固體廢物(wù)鑒别标準、鑒别程序和國(guó)家固體廢物(wù)污染環境防治技(jì)術(shù)标準。

　　第十五條　國(guó)務院标準化主管部門(mén)應當會(huì)同國(guó)務院發展改革、工(gōng)業(yè)和信息化、生(shēng)态環境、農業(yè)農村(cūn)等主管部門(mén)，制定固體廢物(wù)綜合利用标準。

　　綜合利用固體廢物(wù)應當遵守生(shēng)态環境法律法規，符合固體廢物(wù)污染環境防治技(jì)術(shù)标準。使用固體廢物(wù)綜合利用産物(wù)應當符合國(guó)家規定的用途、标準。

　　第十六條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會(huì)同國(guó)務院有關部門(mén)建立全國(guó)危險廢物(wù)等固體廢物(wù)污染環境防治信息平台，推進固體廢物(wù)收集、轉移、處置等全過程監控和信息化追溯。

　　第十七條　建設産生(shēng)、貯存、利用、處置固體廢物(wù)的項目，應當依法進行環境影響評價，并遵守國(guó)家有關建設項目環境保護管理的規定。

　　第十八條　建設項目的環境影響評價文件(jiàn)确定需要配套建設的固體廢物(wù)污染環境防治設施，應當與主體工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入使用。建設項目的初步設計，應當按照(zhào)環境保護設計規範的要求，将固體廢物(wù)污染環境防治内容納入環境影響評價文件(jiàn)，落實防治固體廢物(wù)污染環境和破壞生(shēng)态的措施以及固體廢物(wù)污染環境防治設施投資概算(suàn)。

　　建設單位應當依照(zhào)有關法律法規的規定，對配套建設的固體廢物(wù)污染環境防治設施進行驗收，編制驗收報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第十九條　收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物(wù)的單位和其他生(shēng)産經營者，應當加強對相(xiàng)關設施、設備和場所的管理和維護，保證其正常運行和使用。

　　第二十條　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物(wù)的單位和其他生(shēng)産經營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施，不得擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒固體廢物(wù)。

　　禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖(hú)泊、運河、渠道、水(shuǐ)庫及其最高(gāo)水(shuǐ)位線以下(xià)的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他地點傾倒、堆放(fàng)、貯存固體廢物(wù)。

　　第二十一(yī)條　在生(shēng)态保護紅(hóng)線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特别保護的區域内，禁止建設工(gōng)業(yè)固體廢物(wù)、危險廢物(wù)集中貯存、利用、處置的設施、場所和生(shēng)活垃圾填埋場。

　　第二十二條　轉移固體廢物(wù)出省、自(zì)治區、直轄市(shì)行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物(wù)移出地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)提出申請。移出地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當及時商經接受地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)同意後，在規定期限内批準轉移該固體廢物(wù)出省、自(zì)治區、直轄市(shì)行政區域。未經批準的，不得轉移。

　　轉移固體廢物(wù)出省、自(zì)治區、直轄市(shì)行政區域利用的，應當報(bào)固體廢物(wù)移出地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)備案。移出地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當将備案信息通(tōng)報(bào)接受地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)。

　　第二十三條　禁止中華人民(mín)共和國(guó)境外的固體廢物(wù)進境傾倒、堆放(fàng)、處置。

　　第二十四條　國(guó)家逐步實現固體廢物(wù)零進口，由國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務院商務、發展改革、海關等主管部門(mén)組織實施。

　　第二十五條　海關發現進口貨物(wù)疑似固體廢物(wù)的，可以委托專業(yè)機(jī)構開(kāi)展屬性鑒别，并根據鑒别結論依法管理。

　　第二十六條　生(shēng)态環境主管部門(mén)及其環境執法機(jī)構和其他負有固體廢物(wù)污染環境防治監督管理職責的部門(mén)，在各自(zì)職責範圍内有權對從(cóng)事(shì)産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物(wù)等活動的單位和其他生(shēng)産經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況，并提供必要的資料。

　　實施現場檢查，可以采取現場監測、采集樣品、查閱或者複制與固體廢物(wù)污染環境防治相(xiàng)關的資料等措施。檢查人員(yuán)進行現場檢查，應當出示證件(jiàn)。對現場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。

　　第二十七條　有下(xià)列情形之一(yī)，生(shēng)态環境主管部門(mén)和其他負有固體廢物(wù)污染環境防治監督管理職責的部門(mén)，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物(wù)及設施、設備、場所、工(gōng)具、物(wù)品予以查封、扣押：

　　（一(yī)）可能(néng)造成證據滅失、被隐匿或者非法轉移的；

　　（二）造成或者可能(néng)造成嚴重環境污染的。

　　第二十八條　生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)建立産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物(wù)的單位和其他生(shēng)産經營者信用記錄制度，将相(xiàng)關信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平台。

　　第二十九條　設區的市(shì)級人民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會(huì)同住房城(chéng)鄉建設、農業(yè)農村(cūn)、衛生(shēng)健康等主管部門(mén)，定期向社會(huì)發布固體廢物(wù)的種類、産生(shēng)量、處置能(néng)力、利用處置狀況等信息。

　　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物(wù)的單位，應當依法及時公開(kāi)固體廢物(wù)污染環境防治信息，主動接受社會(huì)監督。

　　利用、處置固體廢物(wù)的單位，應當依法向公衆開(kāi)放(fàng)設施、場所，提高(gāo)公衆環境保護意識和參與程度。

　　第三十條　縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當将工(gōng)業(yè)固體廢物(wù)、生(shēng)活垃圾、危險廢物(wù)等固體廢物(wù)污染環境防治情況納入環境狀況和環境保護目标完成情況年(nián)度報(bào)告，向本級人民(mín)代表大會(huì)或者人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)報(bào)告。

　　第三十一(yī)條　任何單位和個(gè)人都有權對造成固體廢物(wù)污染環境的單位和個(gè)人進行舉報(bào)。

　　生(shēng)态環境主管部門(mén)和其他負有固體廢物(wù)污染環境防治監督管理職責的部門(mén)應當将固體廢物(wù)污染環境防治舉報(bào)方式向社會(huì)公布，方便公衆舉報(bào)。

　　接到(dào)舉報(bào)的部門(mén)應當及時處理并對舉報(bào)人的相(xiàng)關信息予以保密；對實名舉報(bào)并查證屬實的，給予獎勵。

　　舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報(bào)人進行打擊報(bào)複。

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