第一(yī)條 為(wèi)鼓勵公衆積極參與生(shēng)态環境保護監督管理,嚴厲查處各類環境違法行為(wèi),鞏固我區生(shēng)态文明建設示範區創建成果,加快建設富強、民(mín)主、文明、和諧、美麗新津南(nán)。依據相(xiàng)關法律和規章制度,結合我區實際情況,制定本方案。
第二條 本方案适用于津南(nán)區範圍内發生(shēng)的生(shēng)态環境領域違法行為(wèi)的舉報(bào)。
第三條 任何單位和個(gè)人都有權對全區範圍内發生(shēng)的生(shēng)态環境違法行為(wèi)進行舉報(bào)。舉報(bào)問題由津南(nán)區生(shēng)态環境保護綜合執法支隊受理并于7日内核實辦理,受理舉報(bào)事(shì)項在30天内辦結。
第四條 有獎舉報(bào)範圍:
(一(yī))企業(yè)超标排放(fàng)大氣污染物(wù)行為(wèi),如排放(fàng)有毒有害氣體、冒黑(hēi)煙(yān)等;
(二)企業(yè)煤場、料場、堆場未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施,造成揚塵污染的行為(wèi);
(三)企業(yè)直排或超标排放(fàng)水(shuǐ)污染物(wù)行為(wèi),如排黑(hēi)水(shuǐ)、排廢酸、堿液等;
(四)擅自(zì)停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水(shuǐ)污染物(wù)處理設施造成環境污染的行為(wèi);
(五)污染物(wù)排放(fàng)不達标、環保手續不齊全的“散亂污”企業(yè);
(六)私設暗(àn)管或者利用滲井、滲坑、槽車、裂隙、溶洞等方式排放(fàng)、傾倒污水(shuǐ)或者篡改、僞造監測數據等逃避監管行為(wèi);
(七)非法排放(fàng)、收集、轉移、傾倒、處置危險廢物(wù)的行為(wèi);
(八)其他違反環境保護法律、法規,危害環境的違法行為(wèi)。
第五條 有獎舉報(bào)途徑:
(一(yī))電(diàn)話舉報(bào):區生(shēng)态環境局28391255;
(二)來信來訪舉報(bào):天津市(shì)津南(nán)區海河科技(jì)園區海河創意中心2号樓三樓生(shēng)态環境局,郵編:300350;
(三)政務微博:津南(nán)生(shēng)态環境。
第六條 對舉報(bào)人提供的有效線索,經津南(nán)區生(shēng)态環境相(xiàng)關部門(mén)調查情況屬實的,視情節分别給予100至1000元不等的獎勵:
(一(yī))舉報(bào)人提供的線索屬第四條第(一(yī))(二)(三)(四)(五)項範圍的,給予200元的獎勵;
(二)舉報(bào)人提供的線索屬第四條第(六)項至第(八)項,給予500元的獎勵;
(三)舉報(bào)人提供的線索,涉嫌環境污染犯罪移送司法機(jī)關的,給予1000元的獎勵。
第七條 環境違法行為(wèi)舉報(bào)獎勵資金由津南(nán)區生(shēng)态環境局負責發放(fàng)及管理,要做到(dào)專款專用。
第八條 舉報(bào)人獲得獎勵應當符合下(xià)列條件(jiàn):
(一(yī))舉報(bào)的環境違法行為(wèi)發生(shēng)在本區範圍内;
(二)舉報(bào)人提供的證據或線索事(shì)先未被市(shì)區生(shēng)态環境局及其他政府部門(mén)掌握在冊;
(三)舉報(bào)的情況經查證屬實。
第九條 舉報(bào)人舉報(bào)線索隻能(néng)在市(shì)區兩級舉報(bào)途徑中任選其一(yī),符合獎勵條件(jiàn)的同一(yī)線索,在市(shì)級舉報(bào)平台中獲得獎勵的,區級不再給予獎勵;區級給予獎勵的,市(shì)級也不再受理和給予獎勵,堅決杜絕重複獎勵的現象。
第十條 舉報(bào)人所舉報(bào)企業(yè)有多(duō)項環境違法行為(wèi)的,查實後對舉報(bào)人不累計獎勵;同一(yī)違法行為(wèi)被多(duō)人(次)舉報(bào)的,隻對第一(yī)有效舉報(bào)人給予獎勵;多(duō)人聯合舉報(bào)的,按一(yī)次舉報(bào)獎勵。
第十一(yī)條 舉報(bào)案件(jiàn)被查處後,違法企業(yè)再次出現本方案第四條所列環境違法行為(wèi)的,可繼續舉報(bào)并獲取相(xiàng)應獎勵。
第十二條 舉報(bào)人的舉報(bào)經查證屬實的,案件(jiàn)處理部門(mén)應當自(zì)作出行政處罰決定書之日起30個(gè)工(gōng)作日内填寫《津南(nán)區生(shēng)态環境違法行為(wèi)舉報(bào)獎勵審批表》,提出獎勵意見(jiàn),并附舉報(bào)受理、案件(jiàn)查處、行政處罰等相(xiàng)關書面材料,涉及案件(jiàn)移送的,還(hái)應附有案件(jiàn)移送書面材料等。
經審批後,15個(gè)工(gōng)作日内統一(yī)以電(diàn)話通(tōng)知的形式聯系舉報(bào)人,并與舉報(bào)人初步核實相(xiàng)關信息,電(diàn)話聯系舉報(bào)人時,工(gōng)作人員(yuán)應如實記錄通(tōng)話内容,填寫《津南(nán)區生(shēng)态環境違法行為(wèi)有獎舉報(bào)聯系表》相(xiàng)關信息,按獎勵條款予以獎勵。
第十三條 舉報(bào)人應當自(zì)接到(dào)領獎通(tōng)知之日起30日内,攜帶本人有效身份證件(jiàn)在規定時間内到(dào)指定地點領取獎金。領取時,舉報(bào)人應出示其有效身份證件(jiàn),填寫《津南(nán)區生(shēng)态環境違法行為(wèi)有獎舉報(bào)獎金發放(fàng)表》。工(gōng)作人員(yuán)應予以認真核對,複印存檔。經驗證無誤後确認簽字,當場給予舉報(bào)人獎金。委托他人代領的,受托人需持有舉報(bào)人授權委托書和舉報(bào)人及本人有效身份證明。逾期未領取舉報(bào)獎勵的,視為(wèi)自(zì)動放(fàng)棄。
舉報(bào)人不願到(dào)指定地點領取獎金,可通(tōng)過銀(yín)行轉賬方式領取。工(gōng)作人員(yuán)在電(diàn)話聯系時應詢問、記錄舉報(bào)人銀(yín)行賬号并核對,由獎金發放(fàng)單位統一(yī)經由銀(yín)行轉賬。
第十四條 舉報(bào)受理、處罰、獎勵等相(xiàng)關機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)對舉報(bào)人信息嚴格保密。對洩露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)複舉報(bào)人行為(wèi)的,由紀檢監察部門(mén)依法查處,構成犯罪的,由司法機(jī)關依法追究其刑事(shì)責任。
第十五條 下(xià)列情形不屬于獎勵範圍:
(一(yī))區鎮(街)、開(kāi)發區政府機(jī)關、執法部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)(含聘用人員(yuán))的職務行為(wèi);
(二)安全監管員(yuán)、環境保護監督員(yuán)、環境保護網格員(yuán)、新聞媒體工(gōng)作人員(yuán)的職務行為(wèi)。
第十六條 舉報(bào)人舉報(bào)的線索為(wèi)下(xià)列情形之一(yī)的,不屬于獎勵範圍:
(一(yī))舉報(bào)前違法行為(wèi)已被區有關部門(mén)掌握,正在處理中的;
(二)被舉報(bào)企業(yè)已被責令限期治理或改正,被舉報(bào)事(shì)項正在責令期限内的;
(三)不存在違法事(shì)實的;
(四)舉報(bào)前新聞媒體已經曝光(guāng)及各級督查已被通(tōng)報(bào)的;
(五)市(shì)、區已給予舉報(bào)獎勵的;
(六)其他不符合法律法規規定的獎勵情形的。
第十七條 區有關部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)故意透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎勵的,或在舉報(bào)受理、查處過程中推誘拖延、通(tōng)風報(bào)信、玩忽職守、徇私舞弊或者洩漏舉報(bào)人個(gè)人信息的,依照(zhào)有關規定追究責任。
舉報(bào)受理單位及其工(gōng)作人員(yuán)不得僞造舉報(bào)材料,冒領舉報(bào)獎金;不得對舉報(bào)事(shì)項不予核實查辦;不得向被舉報(bào)人透露相(xiàng)關信息,幫助其逃避查處。違反上(shàng)述規定的,視情節輕重依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第十八條 舉報(bào)人因競争、恩怨、利益等原因,虛假、惡意舉報(bào)或者僞造舉報(bào)材料騙取或者冒領獎金的,嚴重擾亂環境管理舉報(bào)工(gōng)作秩序的,不給予獎勵,視情節輕重依法追究其法律責任。
第十九條 本方案自(zì)公布之日起實施,有效期截至2020年(nián)12月(yuè)31日。本方案由津南(nán)區生(shēng)态環境局負責解釋。
在此,呼籲社會(huì)公衆積極參與到(dào)生(shēng)态環境保護中來!
來源:津南(nán)區生(shēng)态環境局